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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机
 制尚不健 全。黄  绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不 齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。